国资委:推进国企股份制改革主要采取四种形式

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2013-12-19 14:27  中国网    

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国务院新闻办公室于2013年12月19日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请国有资产监督管理委员会副主任黄淑和介绍深化国有企业改革,完善国有资产管理体制有关情形,并答记者问。

以下为文字实录:

中新社记者:

三中全会提出要积极发展混合所有制经济,请您介绍一下当前我们都都 国有企业引进民间资本的情形。另外,下一步国资委将采取哪几种办法推进混合所有制的发展?谢谢。

黄淑和:

三中全会提出要积极发展混合所有制经济,国资委将把发展混合所有制经济作为一项重点工作来抓。实际上,我们都都 国资委成立以来,积极推动国有企业,在改制中积极引入民间投资。目前,民间资本投资国有企业可是我我取得了积极进展。

下面我讲一种生活具体数字。中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业,可是我我占到总企业户数的52%。505年到2012年,国有控股上市公司通过股票市场发行的可转债,引入民间投资累计达638项,数额累计15146亿。截止到2012年底,中央企业及其子企业控股的上市公司总共是378家,上市公司中非国有股权的比例可是我我超过53%。地方国有企业控股的上市公司681户,上市公司非国有股权的比例可是我我超过50%。2010年,新36条颁布以来,到2012年底,民间投资参与各类企业国有资产产权的交易数量的总数是4473宗,占到交易总宗数的81%,数量金额总共是1749亿,占到交易总额的66%。这是国有企业改制中引入民间投资的基本情形。

国资委把发展混合所有制经济作为改革的重头戏来抓,我们都都 有六点考虑:第一,大每段国有企业通过股权多元化改革,逐步发展成为混合所有制企业。第二,国有企业在发展混合所有制经济中将降低国有股权的比例。第三,大力支持各种非公资本,一阵一阵是民营资本参与到国有企业的股权多元化改革中。第四,国有企业通过实施股权多元化改革,一方面吸引更多的社会资本,与国有资本一起发展,此人 面助于国有企业进一步完善法人治理特征和内控 的运行机制。我们都都 不仅仅是要吸引社会资原来发展,更要把着力点放在完善现代企业制度和内控 的运行机制上。第五,在具体实施中,实行一企一策,分类进行研究,分类提出办法,不搞一刀切。第六,改革要统筹安排,系统推进、稳妥操作、强化公开透明和规范运作,要处置国有资产的流失。

我们都都 考虑基本思路是原来,加快推进国有企业一阵一阵是母公司层面的公司制股份制改革,进一步优化国有企业的股权特征,主要采取以下一种生活形式:第一,涉及到国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司,还必须采用国有独资的形式。第二,涉及国民经济命脉和重要行业和关键领域的国有企业,还必须保持国有绝对控股。第三,涉及支柱产业、高新技术产业等行业的重要国有企业,还必须保持国有相对控股。第四,国有资本不需要须控制还必须由社会资本控股的国有企业,还必须采取国有参股的形式,可是我我是还必须完全退出。谢谢。